我国中小企业管理体制不完善的原因

一、传统计划经济体制的烙印影响至今

中小企业多数是从国有大企业或集体企业中分离出来的，所以它们与大企业相比带有很深的计划经济烙印。

第一，我国传统的计划经济体制所实行的条块分割管理使企业的生产经营活动严重受到行政区域影响。一个区域经济在组织、发展及管理等方面不能摆脱行政区域的束缚，往往按行政区划办事，不利于一个区域经济的专业化协作。因此中小企业一般不能成为一个独立经济单位自主经营、自负盈亏的法人实体，成为市场经济自主参与竞争的主体。这是影响我国中小企业发展最主要的问题。第二，企业传统体制下的一些观念在职工中仍然根深蒂固，经营者中盛行的行政作风、官僚习气和职工中的依赖思想、等靠要思想都阻碍了企业的管理体制向现代化企业管理体制的转变。

二、产权关系不明是管理体制不完善的根本原因

中小企业产权制度不够明晰，必然会成为制约中小企业改革与发展的主要问题。在我国国有企业改革中由于体制和政策不到位等客观原因而未彻底解决的问题至今仍未完全解决，随着国有企业改革的逐步深入和国有资本从一般竞争性行业的退出，这其中必然会产生许多问题，包括一系列深层次的管理问题会随着退出过程而暴露出来。由于产权关系不明，必然导致企业决策权不够明确，企业决策随意性大，企业领导人的行为带有很大的主观性、盲目性和随意性。同时由于产权不明晰，也必然导致企业资产所有者对企业发展前景的担忧加大，不敢大胆投入，致使企业发展动力不足。而企业管理者的激励约束机制不够完善，往往会导致管理效率低下。目前一些中小企业经营管理层仍然采用家族式管理或家庭成员式管理方式，经营管理者本身所占的股份虽然可以激励其工作热情，但当所有者权益对经营管理者失去控制时，在家族成员和亲属范围内实施管理的负面影响会更大。这种产权关系不明晰的状况，也制约了中小企业的进一步发展壮大。

三、缺乏有效的管理机制

有效的管理机制是企业管理体制的基础和保障。然而我国大多数中小企业由于管理基础薄弱、管理水平低下等原因，普遍缺乏健全有效的管理机制。具体表现在以下几个方面：

第一，决策机制不健全。很多中小企业往往凭着个人的经验和直觉做出重大决策，这种随意性决策往往会使企业发展受到影响。另外中小企业管理者很难集中精力研究和思考企业的战略性问题，即使有心发展新项目也缺乏可行性研究论证，缺乏风险意识和管理控制意识，常常因资金不足、人力资源短缺、设备不足等因素使许多项目的投入产出比例失去平衡而导致失败或被扼杀在摇篮之中。第二，人力资源机制不合理。中小企业的家族式特点及家族观念制约了高素质人才的引进。一个良好的企业文化应该是充满生机和活力的；它能不断激发员工产生高昂的精神和工作情绪；同时也有利于优秀人才的凝聚和吸收外来优秀人才；因此吸引优秀人才进入企业文化发展越好发展就越快越强大。目前中小企业的家族式管理方式往往导致人才流失严重，同时也限制了企业经营管理水平的提高。第三，监督机制不健全。目前许多中小企业内部监督机制形同虚设，缺乏科学有效的内部治理结构；有的企业虽然有董事会、监事会等机构但实际上并没有起到监督作用；有的企业经营者与所有者交叉任职领导成员之间关系复杂难以区分权责；甚至有些企业的管理者由于裙带关系问题利用职权谋取个人私利；从而严重损害了企业的利益同时也打击了其他员工的积极性；而企业职工代表参与民主监督也难以真正落实起来监督职能得不到发挥监督作用不强致使一些不良现象长期得不到有效遏制阻碍了企业的正常发展。

四、企业管理基础工作薄弱

中小企业在创业初期为了生存发展通常比较注重对外部机会的把握而对内部基础管理工作不够重视甚至忽略掉许多必要的管理程序；这导致企业在快速发展中基础管理工作日趋繁杂而且越到基层这些工作的重要性就越突显出来许多不规范的管理使企业出现各种各样的问题例如原材料采购、生产工艺流程控制标准检验等工作出现大量疏漏与不足都影响了整个企业管理工作的进展也使企业的发展后劲受到了限制或形成了一个企业发展很大的瓶颈因此随着市场竞争的不断加剧作为管理者来说就必须提高自身的管理素质和能力从根本上克服忽视基础管理问题的现象这样才能为企业快速发展创造良好条件从而步入持续稳定的发展道路当中并提升到更高的发展阶段来拓展更多的市场份额和业务领域来提高企业的核心竞争力并实现可持续发展战略目标。

五、缺乏有效的企业文化建设

企业文化是企业管理体制的重要组成部分之一。一个良好的企业文化可以激发员工的积极性和创造力，增强企业的凝聚力和竞争力。然而，我国大多数中小企业缺乏有效的企业文化建设。具体表现在以下几个方面：第一，缺乏对企业文化重要性的认识。许多企业管理者认为企业文化只是空洞的口号和标语，没有实际意义和作用；因此他们往往忽略了企业文化建设的重要性。